❏ 정부 초광역개발권 발전 전략과 기본구상 발표(12. 2, 경북도청 회의실)
❏ 3차원 국가발전 정책 : 초광역 개발권(□형), 광역경제권(5+2), 기초생활권(163시군)
❏ 남해안 선벨트 남중권 발전 기본구상 확정(남해안권 발전 종합계획)
▸자유무역지역 확대 지정 : 현재 8,892천㎡(269만평)
▸이공계 선도대학 육성 : 남중권의 세계수준의 연구중심 대학
▸동북아 국제교류 거점항 조성 : 광양항 배후단지 개발, 서비스 고도화 사업 추진 등
▸동서 화합도시 조성 : 첨단 경제신도시, 문화예술도시 건설
❊ 광양시 5개부문 17개 사업 반영
❏ 그 동안 이명박 정부의 국토 개발정책인 초광역개발권, 5+2 광역경제권, 기초생활권 발전 전략 완성을 위하여 중장기 개방형 국토발전 전략인 초광역개발권 발전 전략과 기본구상이 확정 발표되었다. 2009년 12월 2일 경북도청 회의실에서 개최된 제3차 지역발전위원회(위원장:최상철) 회의에서 대통령께 초광역개발권 발전 전략과 기본구상, 남해안 투자 활성화를 위한 규제 합리화 방안에 대한 보고를 했다.
❏ 초광역개발권은 전국이 □자형으로 개발되며, 우리 지역이 포함된 남해안 선벨트와 서해안 신산업벨트, 동해안 에너지 관광벨트, 남북교류・접경벨트 4대 벨트로 2020년까지 중장기적으로 개발해 나갈 계획이며, ① 친환경적 글로벌 해양 관광 허브 구축 ② 동북아 국제교류 거점 조성 ③ 신산업간 융복합화를 통한 동북아 신산업벨트 조성④ 동서화합 및 지역상생 발전지대 조성 ⑤ 국내・외 교통네트워크 구축 등 5개 부문별 전략사업을 제시했다.
❏ 광양시(시장:이성웅)에서는 글로벌 명품도시 건설을 위한 도시 경쟁력 강화를 위해서 정부 계획에 市 전략사업들이 보다 많이 반영될 수 있도록 하기 위하여 지난해 11월부터 금년 5월까지 초광역개발권인 남해안 선벨트 광양지역 발전 계획을 수립하여 지속적으로 국토해양부・국토연구원・전라남도에 건의해 왔으며, 초광역개발권 남해안 선벨트 계획의 실행계획이 될 남해안권발전종합계획」 반영에도 혼신의 노력을 기울여 왔다.
❏ 그 결과 이번에 발표된 초광역개발권인 남해안 선벨트 개발 기본 구상의 실행계획으로 부처협의중인 남해안권 발전종합계획에 5개부문 17개 사업이 반영되었으며, 부산과 광양항 주변 자유무역 지역 확대 지정과 배후단지 개발, 신소재 산업 클러스터 구축, 원・부자재 서비스 고도화 사업 등이 포함되어 있으며, 국가산업 인력 수요에 맞고 지식과 기술을 집적할 수 있는 세계 수준의 R&D 고급 인력양성을 위한 이공계 연구중심 선도대학 육성과 동서 통합지대 조성, 해양레저, 휴양관광 벨트 조성 등 수도권에 대응한 남해안 시대를 열어가는 정부의 초광역 개발 구상이 담겨져 있다.
❏ 남해안권 발전 종합계획의 5개부문별 구체적인 전략사업(17개사업)을 살펴보면,
첫째, 친환경적 글로벌 해양・관광 허브 구축
❍ 백운산권을 중심으로 명상수련 헬스케어 단지를 조성하여 영산인 백운산의 氣를 바탕으로 한 질병을 치유할 수 있는 치유림과 멘탈클리닉(Mental clinic)로드 조성, 멘탈클리닉 센터 건립(2,000㎡), 도선국사 사상 수련관 조성 등으로 정신건강 치료를 위한 관광객을 유치한다는 전략이다.
❍ 그리고 세계 3위의 장대교량(현수교)인 이순신 대교 주변을 관광명소화하여 웰빙 친수공간으로 조성하고 중마일반부두 후면 근린공원에 홍보관, 전망대, 철 조각공원 등을 조성하게 된다.
❍ 또한, 2012 여수엑스포를 대비하고 남해안 국제 크루즈 인프라 구축을 위하여 주변 국가와 고속페리 운항 및 연안페리 사업을 신설하고 광양항~오사카간 페리항로 개설을 통한 광양항 물동량을 확보해 나가고 섬진강과 광양만을 연결하는 생태관광 갯벌 탐방로 조성으로 역사와 문화가 흐르는 진월면 망덕지구를 생태관광 벨트화 및 백두대간 종점 관광명소화 사업을 추진한다.
❍ 특히, 남해안 선벨트 남중권의 중심지인 전남 광양・구례, 경남 하동・남해를 잇는 남해안 동서화합 경관길 조성 사업은 섬진강 100리길인 국도 2호선과 국도 19호선, 지방도 861호선을 연계한 녹색길(42㎞) 조성 사업으로 자전거길, 공원, 전망대 등 탐방로를 조성할 계획이다.
둘째, 동북아 국제교류 거점 조성
❍ 광양항을 동북아 물류거점 허브항만으로 육성하기 위하여 광양항 건설사업으로 2020년까지 34선석 1,245만TEU 화물처리 시설을 차질없이 구축해 나간다.
❍ 항만과 도시 경쟁력 강화와 항만 이용이 자유롭고 고부가가치 창출을 위하여 싱가폴, 홍콩과 같은 자유무역지역 지정 확대가 절실한 실정이며, 국경을 초월한 경제기반 구축을 위해서 2010년 3월에 광양항만공사(PA)가 발족되면 정부의 지원보다는 광양항이 독자생존 기반 구축이 시급하므로 1단계로 2020년까지 현재 항만에 지정된 자유무역지역 8,892천㎡(269만평)을 항만 주변 지역인 산업단지, 배후도시 등을 확대 지정하고, 2단계로 2021년 이후 시 전역으로 확대 지정하여 명실공히동북아 자유무역도시 건설의 기틀을 마련하는 초석이 될 것으로 보여진다.
❍ 그리고 광양항 배후단지 개발사업으로 동・서측 배후단지(3,878천㎡)내에 제조・가공・조립・유통산업을 적극 유치하여 항만 물류산업 클러스터를 구축하고 광양항 서비스 고도화 사업을 통하여 2014년까지 동측배후단지(3단계)내에 원・부자재(석재, 목재, 금속, 세라믹, 한옥자재 등) 수급 전시장과 광역네트워크화로 화물량을 창출해 나간다.
셋째, 산업간 융복합화를 통한 동북아 신산업 벨트 조성
❍ 신소재 산업 클러스터 구축사업으로 미래 유망산업인 신소재 제조업은 新동력산업으로 발전되어야 하므로 2012녀까지 금호동, 태인동 국가산단내에 신소재 관련 기업보육과 공용장비 구축, 기업지원 기능을 강화하고, 분야별 전문 연구개발비 지원, 페로니켈, 탄탈륨 등 희유금속을 개발할 수 있도록 집적화 단지를 조성한다.
❍ 그리고 국가산단 기업의 부산물과 폐기물을 다른 기업의 원료 및 에너지로 재 자원화하여 오염물 무배출을 지향하는 2단계 생태산업단지(EIP) 구축 사업을 추진하고 2단계 생태산업단지는 환경과 경제의 조화를 통한 기업의 이미지 개선과 기술 검증으로 네트워크를 구축할 수 있도록 지식경제부 지정을 받아 Sub-광양산단으로 개발해 나갈 계획이다.
❍ 또한, 이공계 연구중심 선도대학 유치는 광양만권이 신성장 동력산업인 철강・항만・화학・조선・IT・에너지 등 미래 전략산업을 중심으로 산・학・관 협력을 통한 한국경제의 심장부 역할을 하고 있기 때문에 산업 인력에 맞는 지식과 기술을 집적할 수 있는 세계 수준의 R&D 고급인력양성 이공계 연구중심 거점 선도대학 육성이 필수적인 과제이다.
❍ 따라서 남중권 국가산업 활성화를 위해서는 울산 과학기술대학, 포항공대 등과 같은 국제 경쟁력을 갖추고 영・호남권의 산업기술을 견인해 나갈 이공계 연구중심 거점 선도대학을 반드시 육성해 나간다는 전략으로 향후 교육과학기술부와 협의하여 2011년까지 광양만권 연합캠퍼스 개교의 꿈을 실현코자 한다.
넷째, 동서화합 및 지역상생 발전지대 조성
❍ 첨단 기술도시 조성과 문화도시 조성 사업은 남해안 선벨트 구상의 구체적 추진을 위한 실질적 계기를 마련한 대목이며, 영・호남을 아우르는 지역으로 국민 통합을 위한 상징적인 사업이라 할수 있다.
❍ 첨단 기술도시 조성사업은 전남 광양시 옥곡면, 진월면, 광영동, 태인동 일원과 경남 하동군 금정면, 금남면 일원 25㎢(계획인구 20만명)을 2011년부터 첨단기술(IBEC-T)을 활용한 새로운 경제거점 도시를 만들고 이공계 선도대학 육성, 연구단지 조성, 동・서화합의 장을 조성한다.
❍ 그리고 문화도시 조성 사업은 본격적인 남해안 시대를 맞아 행정・경제 뿐만아니라 영・호남의 독창적인 문화가 융합되는 상징도시 조성을 위하여 섬진강을 중심으로 한 광양시 진월면과 경남 하동군 하동읍 일부 5,000천㎡(계획인구 8만명)에 문화예술 교육거점 조성, 선샤인 그린랜드, 문화예술 타운을 조성한다는 계획이며, 백운산, 지리산, 섬진강을 연계한 남도문학, 근・현대문학이 융합된 문화・예술・교육도시를 조성하는 야심찬 밑그림이라 볼 수 있다.
❍ 또한, 동서화합 순한 인프라 구축을 위하여 여수~남해~하동~광양간(70㎞)을 연결하는 동서화합 순환 경전철 사업과 여수~남해~하동~광양~순천간(99㎞) 연결되는 동서화합 외곽 순환도로 건설사업은 국토해양부에서 국책사업으로 2021년 이후 장기 검토할 계획이다.
다섯째, 국내외 교통 네트워크 구축
❍ 광양 컨부두, 여수 국가산단 등 광양제철 산업 물동량의 원활한 수송을 위해서는 대량 고속 간선 철도망이 구축되어야 함따라서 현재 동순천~광양간 복선사업(10.9㎞, 2,732억원)은 2004년 착공하여 2011년까지 준공예정으로 사업공정 78%로 정상 추진중에 있으나, 앞으로 복선화 사업과 연계하여 순천~광양 전철화 사업을 2015년까지 완공토록 하고, 광양~진주 복선 전철화 사업(51.5㎞, 1조 1,671억원)도 2015년까지 완공되도록 관계부처와 협의 추진해 나갈 계획이다.
❍ 그리고 남해고속국도 광양~진주 확장 사업(65.5㎞, 4차로 → 6차로 확장)도 국가재정・도로계획에 반영되도록 지속적으로 건의해 나갈 계획이며,
❍ 앞으로 광양시는 남해안 선벨트 남중권 중심도시로서 도시 경쟁력 강화를 위한 미래 지속성장 발전을 도모하고 신 성장 동력 산업 육성과 글로벌 명품도시 건설에 박차를 가할 계획이다.
<광양시 보도자료>