황주홍 군수와 민주당

• • 작성일 2012-04-25 10:12:28 | 수정일 2012-04-25 10:12:28
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• 2011년 3월 ‘강진군수가 국사범입니까? 대역죄인입니까?’라는 제목의 강진군 보도자료 5번째 줄을 보면 “10월에 2차 감사가 있었습니다. (이때, 이 지역 정치세력의 청탁성 압력으로 감사하고 있는데, 무혐의 종결하면 화를 낼지 모르니 그냥 유야무야 시간을 끌고 가는 방식으로 마무리 짓는 게 좋겠다는 감사원 주변 고마운 분의 판단으로 감사결과 통보도 없었습니다.)”라는 내용이 있다.

  
  

  3월 17일, ‘진실의 일부를 밝힙니다.’라는 보도자료 중 2단락 “수사기관의 수사관에게 피(被)조사인을 다치게 해 달라 또는 다치지 않게 해 달라 하고 말할 수 있는 위치에 우리 지역의 군의원이 있다는 사실에 경악을 금할 수 없습니다.” 세 번째 단락 “감사원에 대한 청탁성 압력에 ‘3인조(三人組)’가 있다는 사실을 우리는 확신하고 있고, 그것을 뒷받침하는 증언과 증인을 확보하고 있습니다.”라는 내용이 있다.

  
  

  강진고을신문 2011년 3월 23일 자 ,‘Y군의원과 광주지방경찰청 수사관의 관계는?’는 제하의 기사를 보면 “y군의원이 강진군 관계 공무원도 아니고 장학재단관계자도 아닌 입장에서 참고인 조사를 굳이 자청한 이유는 무엇일까?”라는 의혹을 제기하며 강진군의 입장을 보도하고 있다.

  
  

  또 이 신문은 2011년 4월 12일 자, ‘윤희숙 군의원 이상한 행적(?) 의혹…’이란 제하의 기사에 “김병완 강진군 번영회장은 “윤 의원이 현재까지 모든 사실관계 부인하고 있다”며 “필요하다면 스스로 의원직 사퇴 결단을 내려주기 바란다”고 날을 세웠다.“라고 보도하고 있다.

  
  

  이 신문은 더 나아가 ‘남도답사1번지 강진의 걸물 윤희숙 군 의원에게 보내는 시’라는 제목의 한시를 4월 27일 자로 게재했다.

  
  

  그 내용은 다음과 같다.
  오린(悟潾) 윤리치(尹利取)
  稀策究杰來(희책구걸래) 그대의 희한한 책략은 통달하여 영웅이 온 것 같고,
  熟算慕地理(숙산모지리) 익숙한 계획은 땅의 이치를 따랐노라.
  千勝功百治(천승공백치) 천번의 승리로 그 공(功)은 이미 세상을 평정했으니
  峙足願云止(치족원운지) 만족(滿足)했으면 이제 제발 그만두기를 바라노라.

  
  

  위의 내용을 살펴볼 때 강진군이, 자신들을 음해하는 세력으로 지목하는 대상이 점차적으로 변하고 있음을 알 수 있다. 처음에는 ‘이 지역 정치세력’에서, 그 다음에는 구체적으로 지목하지는 않았으나 내용상 ‘민주당 3인조’로 그 다음에는 ‘윤희숙 군 의원’으로 구체화되고 있다. 강진군의 공격이 윤희숙 의원에게 집중되고 있음을 알 수 있다.

  
  

  그렇다면 강진군은 왜 윤희숙 의원을 주 타깃으로 삼았을까? 과연 윤 의원이 강진군과 황주홍 군수에게 그렇게 큰 잘못을 했을까? 아니면 윤 의원이 정치적으로 황주홍 군수에게 위협이 될 만한 존재이기 때문일까? 그것도 아니면 속기록에서 보듯 황주홍 군수의 눈엣가시 윤희숙 의원을 희생양으로 삼아 강진 군민들의 눈과 귀를 가려 현 상황을 타개하려는 것은 아닐까?

  여기서 우리는 위에 열거한 강진군과 강진고을신문의 주장에 대한 사실관계를 밝히기 전에 먼저 민주당 강진지구당의 상황을 살펴볼 필요가 있다.

  
  

  제5회 지방의회 당시 강진군에는 ‘아무리 해도 5:3’이란 전설이 있었다. 강진군의회에서 황주홍 군수가 이끄는 집행부를 견제하기 위해서는 강진 군 의원들의 표결을 거쳐야 하는데 표결할 때 마다 5:3으로 져 집행부 견제에 실패했다는 얘기다.

  
  

  그렇다면 강진군의회에는 민주당 의원들이 적었단 얘긴가? 라고 궁금해 하는 분도 있을 것이다. 그렇지 않다. 강진군의원들의 대부분은 민주당 소속이었다. 이들 중 김용호 전 부의장, 윤희숙 비례대표 군의원, 김규태 의원만이 집행부를 감시∙견제 하는 역할을 수행했고 기타 의원들은 모두 황주홍 군수의 주장에 찬성했단 얘기다. 이 전설은 제5회 지방의회 내내 지속되었다.

  
  

  강진군 조례에 의하면 군의원이 강진군의회 회기 내에 의회에서 5분 발언을 할 수 있게 되어있다. 그런데 단서조항이 있다. 군의장이 허락해야 5분 발언을 할 수 있다. 또한 수 시간 전에 5분 연설에 대한 내용을 군의회사무과에 보고해야 한다. 그 당시 군의회 의장의 소속정당은 민주당이었다. 그러나 5분 발언을 할 수 있는 기회를 얻기 위해 김용호 의원과 윤희숙 의원은 군의회사무과 직원 및 군의장과 수없이 싸웠다. 사전검열을 통과하지 못한 원고는 발언할 기회조차 얻지 못했기 때문이었다.

  
  

  제5회 지방의회에서 5:3의 전설을 남겼던 세 의원 중 2명은 제6회 지방선거에서 탈락하고 윤희숙 의원만 다시 군 의회에 입성할 수 있었다. 그러나 제5대 지방의회와 별로 달라진 것은 없어 보인다. 그 동안 뜻을 같이 했던 2명의 동료의원이 의회 입성에 실패하자 윤희숙 의원은 고립무원의 처지에서 황주홍 군수가 이끄는 집행부와 그리고 그들의 주구 노릇을 하는 언론매체와 단독으로 맞서는 처지에 놓이게 된 것이다. 물론 민주당 내에서 어떤 지원을 하고 있는지는 알 수 없다. 그러나 외적으로는 누가 봐도 강진지역 민주당 내에는 윤희숙 의원만 존재할 뿐이다.

  
  

  윤희숙 의원은 뒷배가 든든하고 비중 있는 인사라기보다는 민주당 내에서 유일하게 존재감을 드러낸 의원, 황주홍 군수의 집행부에 언제든 옳을 말을 할 수 있는 의원이라고 보는 것이 옳을 것이다.

  
  

  지금부터 강진군과 고을신문의 주장을 살펴보자.

  
  

  “감사원에 대한 청탁성 압력에 ‘3인조(三人組)’가 있다.”라는 강진군의 주장은 강진군의 일방적인 주장일 뿐 근거는 제시되지 않고 있다. 만약 조금이나마 정황증거가 있다면 위에 제시한 내용처럼 “Y군의원과 광주지방경찰청 수사관의 관계는?”라는 식의 기사가 수도 없이 나왔을 것이다. 강진군이 주장하는 내용은 “있다. 증거와 증인을 확보하고 있다”가 전부이다. 그 이상의 구체적인 증거를 내놓지 못하고 있다. 더 이상의 근거가 없거나 상대에게 명예훼손으로 고소당할 수 있다는 우려에 대한 대비책으로 보인다. 만약 강진군이 구체적이 증거를 가지고 있다면 관련 증거를 낱낱이 제시해 관련자들을 법정에 세워야 할 것이다. 또, 강진군이 증거도 없이 이런 주장을 한 것이라면 관련 당사자들 또한 처벌해야 할 것이다.

  
  

  강진군은 “수사기관의 수사관에게 피(被)조사인을 다치게 해 달라 또는 다치지 않게 해 달라 하고 말할 수 있는 위치에 우리 지역의 군의원이 있다는 사실에 경악을 금할 수 없습니다.”라며 윤희숙 의원과 광주경찰청의 관계에 대해 의혹을 제기하고 있다.

  
  

  다음은 위 내용에 대한 윤희숙 의원의 설명을 요약한 것이다.

  
  ‘강진군의회 문 모 의원이 광주경찰청의 조사를 받고 난 후 사석에서 나에 대한 기분 나쁜 심정을 토로하는 것을 황주홍 군수 측 인사가 듣고 옳거니 걸렸구나 하는 생각에 이 내용을 이용하는 것 같다. ’강진군민장학재단‘의 위법행위가 발생했을 당시 나는 ‘강진군민장학재단’의 문제점을 지적하는 군 의원의 입장이었고 문 의원은 장학재단과 밀접한 관계에 있는 사무국장 신분이었다. 당연히 같은 참고인이라고 해도 문제점을 지적한 군 의원과 직접 연관된 사무국장과는 질문 강도가 달랐을 것이고 이를 언짢게 여긴 문 모 의원이 나를 두고 한 발언을 가지고 강진군이 집요하게 물고 늘어지고 있는 상황이다.‘

  
  

  문 모 의원에게 사실여부를 확인하기 위해 전화 통화를 시도하고 문자도 남겼으나 연락이 없었다. 윤희숙 의원을 통해 취재를 종용했으나 끝내 거부 의사를 밝혀 문 의원의 입장을 직접 들을 수는 없었다. 그 뒤 며칠 후 문 의원이 민주당에서 공식적으로 사과했다는 얘기를 들을 수 있었고 민주당 소속의원들에게 사과 내용이 사실임을 확인 할 수 있었다. 다만 비밀을 지키지 못한 것에 대한 사과인지, 자신이 발언한 내용에 문제가 있었다는 것에 대한 사과인지는 그 누구도 명확하게 설명해 주지 못했다.

  
  

  윤 의원은 “고생하는 강진군 공무원과 참고인 조사를 받을 문 의원을 위해 ‘잘 봐 달라’는 말을 한 것은 사실이다”라고 했다. 조사 마치고 나올 때 딱 한마디 했다는 것이다. 공인인 윤 의원이 조사를 담당하는 형사들에게 ‘잘 봐 달라’고 한 것은 해서는 안 될 발언이었다. 군수가 시켜서 했다고는 하나 위법행위에 가담한 공무원도 종범의 혐의 정도는 받을 것이고, 동료의원이라고 하나 문 의원에게도 ‘강진군민장학재단’ 사태에 관한 일정한 책임이 있는 것이 사실이기 때문이다. 이렇게 ‘강진군민장학재단’과 관련된 직∙간접 위법행위 연루자들에게 대해 ‘잘 봐 달라’고 한 것은 공인의 자세가 아니어서 일부 도덕적 비난은 피할 수 없을 것 같다. 다만 대한민국 국민의 정서상, 강진 군민의 정서상 잘잘못 여부를 떠나 고생하는 사람을 ‘잘 봐 달라’고 부탁한 점은 충분히 용인될 수 있다고 본다.

  
  강진고을신문은 “y군의원이 강진군 관계 공무원도 아니고 장학재단관계자도 아닌 입장에서 참고인 조사를 굳이 자청한 이유는 무엇일까?”라며 마치 윤희숙 의원이 자청에서 광주경찰청 참고인으로 나선 것처럼 보도하고 있다.이에 대한 윤희숙 의원의 반응은 단호하다. 광주경찰청이 참고인 조사에 응해주기를 정중하게 부탁해 광주에 업무가 있는 날을 택해 참고인에 응하기는 했으나 참고인을 자청한 적은 없다고 했다. 그래서 이 신문의 보도 내용은 허위사실이라고 말했다.

  
  

  이 신문은 법률적인 근거도 없는 사실을 마치 사실인 것처럼 보도하고 있다. 군의원이 참고인을 자청한다고 해서 참고인 조사를 받을 수 있다는 논리는 어디서 배운 것일까? 이런 내용은 참고인과 사법기관이 서로 짜고 하지 않으면 불가능하다. 이 신문의 논리라면 광주경찰청과 윤희숙 의원이 서로 짜고 일을 도모 했다는 얘기다. 아니면 참고인 스스로 참고인을 자청하면 경찰 조사를 받을 수 있는 법률적 근거가 있다는 얘기다. 그런데 우리는 아직까지 이런 법률적 근거가 있다는 얘기를 들은 적이 없다. 그렇다면 이 신문은 우리나라 법률에 대한 새로운 상식을 제시하고 있다고 말할 수 있겠다.
  

  윤희숙 의원에 대한 강진고을신문의 보도내용 중 정점에 있는 기사는 ‘남도답사1번지 강진의 걸물 윤희숙 군 의원에게 보내는 시’이다.

  
  

  어떤 의도인지 굳이 생각하지 않아도 속이 빤히 들여다보이는 내용이다. 강진 군민 일부의 생각인지, 강진 군민 대대수의 생각인지 확인할 수는 없다. 그러나 강진 군민 일부라도 이와 같은 생각에 동의한다면 강진군의 미래를 암담할 수밖에 없을 것이다. 결국, 최다 득점으로 당선된 군의원에 대한 테러는 자신들의 얼굴에 침을 뱉는 행위이고, 본분에 충실한 단 한명의 의원을 모욕하는 것은 상식있는 인간이기를 포기한 행위이기 때문이다.

  
  

  지금까지 제시하고 설명한 바와 같이 황주홍 군수와 민주당의 싸움은 황주홍 군수와 윤희숙 의원의 싸움으로 귀결될 수밖에 없고, 그 싸움의 내용은 진실을 왜곡하는 세력과 밝히려는 세력의 싸움일 수밖에 없다.

  
  

  <발행인 윤승현>

• • 관리자 news@jeolla.com
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